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利劍掃黑樹正氣 鐵拳除惡護平安
www.xhrpjc.tw 】 【 2021-01-13 10:08:15 】 【 來源:攀枝花長安網

利劍掃黑樹正氣  鐵拳除惡護平安
  
—攀枝花市西區掃黑除惡專項斗爭紀實  


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  自黨中央、國務院部署開展掃黑除惡專項斗爭以來,攀枝花市西區認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署,將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺到工作全局突出位置,全力助推掃黑除惡工作持續縱深向前。
  
  三年來,全區刑事案件立案同比下降56%,轄區黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制,治安環境明顯改善,發展環境進一步優化。為護航 “兩城”建設,推動融入成渝雙城經濟圈,推進攀枝花高質量發展和高效能治理,營造安定有序、公平正義、平安穩定的社會環境,作出了積極貢獻。
  
  提高政治站位  強化組織保障
  

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  “同志們,掃黑除惡已進入沖刺攻堅階段,時間緊、任務重,大家務必堅定信心、一鼓作氣,全力攻堅克難,向黨和人民交上一份滿意的答卷?!蔽鲄^區委書記龍勇在會上強調。
  
  2018年初,以習近平同志為核心的黨中央作出了在全國開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,西區區委、區政府堅持將掃黑除惡專項斗爭作為全區重點工作,認真研究,周密部署,強化督導,狠抓落實。
  
  區委、區政府精心謀劃、主動作為,區人大、區政協積極參與、齊抓共管,先后20余次召開會議專題學習傳達上級掃黑除惡專項斗爭相關精神,聽取工作推進情況匯報,研究部署專項斗爭工作。及時成立由區委常委、政法委書記任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組統籌全區工作,下設掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室及6個專項組負責工作落實,并根據工作需要及時進行調整和補充。區掃黑除惡專項斗爭領導小組、掃黑辦先后召開會議50余次部署工作落實。將掃黑除惡專項斗爭工作納入區委巡察,并作為全區重點工作考評調度。黨政主要領導嚴格落實“六必雙一”制度,定期研究調度,先后30余次對掃黑除惡專項斗爭作出批示、指示,分管領導切實履行職責,親自組織、親自督辦,多次帶隊深入農村、社區開展宣傳及調研工作。
  
  根據工作需要,及時從公安、綜治等部門抽調精干力量10余人充實到區掃黑辦及線索核查中心負責日常工作。區財政在財力十分吃緊的情況下,先后撥付掃黑除惡專項經費66萬元,并在治安立體化防控、公安智能安全系統、重點地區整治等方面投入資金600余萬元,確保有人干事、有經費保障。
  
  黨政領導參與督導。采取“溫馨提示”的形式及時向區委、區政府領導,各成員單位主要負責同志發出責任清單58份,提醒縣級領導督促指導分管或聯系部門落實上級各項工作部署。區掃黑除惡專項斗爭領導小組與各成員單位分級分類簽訂《攀枝花市西區掃黑除惡專項斗爭工作責任書》,細化明確各級、各部門的職責任務,層層壓實黨政主要領導的第一責任、政法部門主要領導的直接責任。
  
  深入推進包片督導、特派督導。按照“紀檢+組織+政法+行業主管部門”模式組建了六個包片調研督導組,對29個掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位開展全覆蓋調研督導。構建了四大班子齊出動、齊參與的工作格局,組建由區人大、區政協聯系政法部門的縣級領導掛帥的特派督導組,針對掃黑除惡專項斗爭中存在的突出問題,開展常態化、專業化、機動式、點穴式特派督導。發現問題50余條,及時下發了問題整改督辦函。
  
  大力宣傳引導  營造濃厚氛圍
  
  2018年11月28日,西區蘇鐵劇場以掃黑除惡為主題的專場文藝演出,為轄區群眾帶來一場別樣的視聽盛宴。演出通過舞蹈、小品、歌曲、有獎問答等形式對掃黑除惡專項斗爭進行宣傳,號召群眾積極行動、主動參與掃黑除惡專項斗爭。
  
  掃黑除惡專項斗爭是一場人民斗爭,廣泛動員群眾、全面依靠群眾是專項斗爭的前提基礎。像這樣,西區持續深入開展了掃黑除惡專項斗爭進劇場、進鄉村、進社區、進企業等“十進”宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭精神深入到了千家萬戶,營造出了全民齊動員、齊參與的良好局面。
  
  除此之外,西區還發動全區140余名網格員對轄區群眾進行走訪宣講、答疑解惑,利用“消費者權益保護日”、“國家安全教育日”、“農民夜?!钡绕脚_,采用文藝演出、懸掛橫幅、張貼通告公告、微信公眾號發布、發放宣傳資料、LED顯示屏滾動播放、入戶宣講等形式,全方位、多角度、深層次開展宣傳,制定涉黑涉惡線索舉報獎勵辦法,發布掃黑除惡通告、公布舉報電話,進一步暢通線索舉報渠道。截至目前,全區共組織各類掃黑除惡專項斗爭宣傳活動30余場,專題文藝演出2場,懸掛宣傳橫幅1千余條,張貼宣傳海報2萬余張,發放宣傳資料17萬余份,運用轄區新媒體矩陣宣傳掃黑除惡英雄個人及群體事跡16例,通過廣泛宣傳和震懾,轄區涉惡案件犯罪嫌疑人投案自首28人。
  

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  重拳打擊處置  震懾黑惡犯罪

  
  2019年3月,西區人民法院開庭審理了吳某某等五人涉惡團伙犯罪案。法院認定吳某某等五人以暴力在一定區域多次實施違法犯罪,擾亂社會生活秩序,造成惡劣社會影響,屬于惡勢力犯罪,應當從重處罰,最終,吳某某等五人以聚眾斗毆罪,分別被判處有期徒刑八年至三年。
  
  吳某某案的宣判,是西區在全市率先判處認定的首個惡勢力團伙犯罪,同時該案入選攀枝花市2019年度十大典型案例,為西區掃黑除惡專項斗爭工作翻開了新篇章。
  
  三年來,西區結合轄區實際,將打擊重點延伸至18類,進一步提高工作針對性。組建區線索核查中心,統一歸口辦理全區涉黑涉惡線索。聚焦“六清”任務目標,組織精干力量建立專業辦案團隊,嚴格執行涉黑涉惡涉“傘”案件辦案協作規定及“兩個一律”要求和“一案三查”相關工作機制,出重拳、下重手,對黑惡勢力實施精準打擊,確保把每起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案。截至目前,全區共接收線索235條;成功打掉涉惡犯罪集團2個,涉惡犯罪團伙5個,破獲九類涉惡刑事案件35起,抓獲涉惡犯罪嫌疑人136人。起訴、審判環節“案件清結”率100%。依法判決罰金、責令退賠、追繳贓款共計278余萬元;辦理涉黑涉惡腐敗案件26件,“保護傘”案件15件,追責問責案件8件,給予黨紀政務處分40人,移送司法機關2人,組織處理8人。
  

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  突出亂點整治  建設平安西區
  
  “我也知道跑‘黑車’危險且違法,可是為了生活真的是沒辦法?!币荒昵?,在西區從事非法運營的余某對交通運輸領域行業亂象整治感到無可奈何。對此,西區采取疏堵結合、就業幫扶,加大運力投入等方式為余某等“黑車”司機帶來了新希望。
  
  西區交通運輸部門積極協調轄區農村客運企業共計投入270余萬元,新增農村客運線路2條、客運車輛25臺。并通過現場招聘會的形式,幫助余某等16名原非法客運從業人員轉為“正規軍”,合力從源頭上鏟除非法客運根源,進一步擠壓了非法客運滋生空間。西區這一交通運輸亂象和頑疾終于得到有效遏制。
  
  如今,余某感嘆到:“交通運輸部門優先把我推送到農村客運企業工作,收入穩定了,心就安定了?!?br/>  
  像這樣,西區積極將掃黑除惡專項斗爭與綜合治理相結合,統籌全區各部門資源力量,聚焦住房建設、交通運輸、社會治安等“10+1”重點行業領域突出問題,制定專項整治方案,細化工作舉措,全面整治各類亂點亂象。2018年以來,落實省、市、區級社會治安重點區域掛牌整治5個。針對行業領域突出問題,規范保健場所17家,整治“掛證”行為203起,關停無證經營歌舞娛樂場所1家,聯案查處土地和礦產資源違法行為8起,追繳退回低保資金11萬余元,暫存非法行醫物品58包,對各類違法行為罰款共計400余萬元。將掃黑除惡專項斗爭與建強基礎組織相結合,全面推行村(社區)“兩委”成員候選人資格聯審、村(社區)黨組織書記縣級備案制度,持續開展村(社區)“兩委”換屆“回頭看”,常態化整頓提升軟弱渙散基層黨組織,高標準、嚴要求完成了26個軟弱渙散黨組織集中整治工作,切實增強基層黨組織凝聚力、號召力和戰斗力。
  
  探索機制建設  著眼常治長效
  
  2020年4月,西區掃黑辦根據制定的《西區掃黑除惡專項斗爭“紅黃牌”提醒制度》,首次對下轄兩個街道進行了“黃牌”提醒,責令其在5個工作日內按要求整改存在的問題。
  
  三年來,西區在掃黑除惡專項斗爭工作中積極探索制度建設,放眼專項斗爭長效常態,著重在“建”字上下功夫,按照“建起來、建完善”的要求,認真梳理總結,充分利用“三書一函”等在促進機制制度建設中的作用,推動建立健全打擊、整治、管理、建設等長效機制。同時,將掃黑除惡專項斗爭納入平安建設暨市域社會治理現代化建設工作重點推進,結合東區、西區、仁和區邊際協作協議,創新制定工作機制6項。
  
  將日常統籌與建章立制相結合。制定《西區掃黑除惡專項斗爭“紅黃牌”提醒制度》《攀枝花市西區掃黑除惡專項斗爭工作調度辦法》等“13+N”工作制度。將執法辦案與建章立制相結合。探索政法各部門與行業部門聯動機制,陸續建立《關于加強公安機關民事調解與人民法院司法確認工作銜接配合指導意見》《攀枝花市公安局西區分局專案偵查工作規定》等機制。將日常治理與建章立制相結合。制定《掃黑除惡專項斗爭運行機制》《 “黃賭毒”亂點整治長效打擊工作機制》《生豬定點屠宰制度》等機制。截至目前,全區共建立健全打擊、整治、管理、建設等長效機制120余項,有力推進了西區社會治理現代化,社會治安防控立體化、信息化水平,為掃黑除惡專項斗爭長效常態打下了堅實基礎。
  
  “當前,雖然為期三年的掃黑除惡專項斗爭已告一段落,但是攀枝花市西區各級各部門將繼續堅持決心不變、標準不降、力度不減,以更強的政治擔當、更高的政治自覺、更大的政治責任、更實的工作舉施,持續加壓發力,勇于擔當負責,積極主動作為,全面推動掃黑除惡常態化、規范化、專業化,為服務和保障高質量發展、建設美麗和諧西區作出新的更大貢獻?!蔽鲄^區委常委、政法委書記、區掃黑除惡專項斗爭領導小組組長鄧靜最后表示。


       攀枝花市西區區委政法委宣

編輯:景文軍

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