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鹽邊縣司法局掃黑除惡專項斗爭工作紀實
www.xhrpjc.tw 】 【 2020-12-25 16:08:58 】 【 來源:鹽邊縣融媒體中心

用責任嚴明司法    以職能融入治理
  
鹽邊縣司法局掃黑除惡專項斗爭工作紀實


   為筑牢山水鹽邊社會穩定的防線,自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鹽邊縣司法局把專項斗爭作為一項重大政治任務,與司法行政職能職責緊密結合,按照中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅持標本兼治、綜合施策、縱深推進,組織帶領全縣基層司法所、法律服務工作者、遵法評理會、人民調解員,在扎根基層、貼近群眾中廣泛開展法治宣傳、完善法律服務、融入社會治理,為全面構建法治鹽邊的建設體系增強司法工作動能。
  

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  高位謀劃,推動專項斗爭走深走實
  

  司法工作,是推動掃黑除惡專項斗爭深入開展的支撐力。
  
  全市、全縣掃黑除惡專項斗爭啟動后,鹽邊縣司法局為打贏專項斗爭攻堅戰,從政治站位上統攬全局工作,做到在思想上與上級黨委政府、主管部門保持高度統一,在行動上凝聚全縣司法系統的合力,推動專項斗爭走深走實。
  
  全局迅速成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組,定時間、定步驟、定內容,認真學習中央、省、市、縣關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示、會議精神,全局一盤棋,將掃黑除惡專項斗爭工作列為局黨組會、局長辦公會重要議事日程,專項斗爭工作分解到各相關股室,細化目標任務,形成層級負責、分級實施、上下聯動、橫向協同的工作格局。
  
  在宣傳發動上,把“掃黑除惡專項斗爭”相關法律法規列入普法宣傳規劃,以“法律七進”為抓手,加強重點地區、重點行業和重點人群專項斗爭法治宣傳教育;充分利用覆蓋全縣的司法工作系統、網絡平臺、LED屏幕、微信群、QQ群等渠道,營造濃厚的掃黑除惡專項斗爭氛圍。3年來,鹽邊縣司法局掃黑除惡法治宣傳開展進機關、進單位、進校園、進企業、進鄉村、進社區等活動100余次,編印發放宣傳資料1萬余份,受教育人數達5萬余人次。
  
  在結合司法工作特點抓實專項斗爭落地見實效上,充分發揮調解員、遵法評理員貼近基層優勢,狠抓線索摸排、核查,全面聚焦涉黑涉惡易發多發的重點領域和高危人群,開展涉黑涉惡涉亂線索摸排;組織精兵強將參與全縣亂點整治16次,有效地消除了黑惡滋生土壤,預防了黑惡勢力的形成;在矛盾糾紛排查化解過程中,密切關注黑惡勢力易于滋生的重點行業,對有可能涉及黑惡勢力的線索建立臺賬。2018年以來,開展涉黑涉惡線索摸排9次,結合民間矛盾糾紛排查,共排查化解各類矛盾糾紛3496件,未發現涉黑涉惡違法行為。
  
  立足主責主業,抓實社區矯正和法律服務
  
  在掃黑除惡專項斗爭的深入推進中,鹽邊縣司法局把主責主業挺在前面,在高效能的制度實施上找支點、在高質量的法律服務上謀抓手,進一步調動力量、整合資源、形成合力。
  
  全局加強對“兩類人員”的監管,認真落實分類管理措施,對涉黑涉惡社區矯正對象管理和刑滿釋放人員走訪摸排,制定針對性教育改造措施,形成工作專檔;充分利用手機定位實現社區矯正對象管控定點、定位,特別是“九類罪名”的社區矯正對象全員實行嚴管,每月核查活動情況,形成管理臺賬,預防和杜絕脫管、漏管現象發生;做好刑滿釋放人員社會適應性幫扶指導工作,及時與公安派出所、鄉鎮綜治辦互通信息,確保刑滿釋放人員不涉黑涉惡。
  
  3年來,對全縣所有在冊社區矯正對象121人、安置幫教人員801人,開展排查走訪活動11次、掃黑除惡專項談話教育3832人次,鼓勵積極檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪線索,先后收集線索8條,按規定移交縣掃黑辦核查中心核實處理。
  
  全局加強律師辦理涉黑涉惡案件監管,做好律師規范辯護代理工作,在辦理涉黑涉惡案件過程中,堅持以事實為依據、以法律為準繩,完善了接案管理制度、請示報告制度、集體研究制度、檔案管理制度等“四項制度”,做到按制度辦理涉黑涉惡案件;按照最高法和司法部《依法保障律師訴訟權利和規范律師參與庭審活動的通知》要求,依法保障律師各項訴訟權利,特別是律師會見、閱卷和申請調查取證等方面的權利,為律師履行辯護代理職責提供便利,并加強指導協調和監督管理工作。3年來,鹽邊縣司法局先后開展現場監督檢查20余次;律師利用擔任企事業單位法律顧問、村(社區)法律顧問,以及在法律咨詢、案件代理過程中,深入村居(社區)、廠礦、工地,開展法制講座70余次;全縣律師共代理九類案件報告16件,涉黑涉惡1件。
  
  構建“平安鹽邊”,加強基層治理常治長效
  
  掃黑除惡專項斗爭工作的重點在基層,社會和諧穩定的根本在基層,鹽邊縣司法局著力在專項斗爭中依托“平安鹽邊”建設,探索加強基層治理常治長效的路徑。
  
  隨著專項斗爭的推進,為進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉村、社區治理體系,從如何提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平出發,該局探索出了“村(居)遵法評理會”基層矛盾糾紛化解新模式,組織發展一大批德高望重、熱心公益事業、群眾基礎好、辦事公道的基層村組、社區的黨員干部、致富能手、婦女代表成為遵法評理員。2020年行政區劃調整后,全縣12個鄉鎮的所有村、社區居委會建立遵法評理會87個,遵法評理員546人,其中少數民族遵法評理員190人,實現了基層矛盾糾紛的預防、化解與法律宣傳三項功能的有機結合,為基層依法治理提供了新方向,構筑起掃黑、除惡、治亂的群眾長城。
  
  在全縣村組、社區建立“兩類人員”專項教育和坦檢工作機制,持續組織全體社區矯正對象開展“掃黑除惡,從我做起”的坦檢教育活動,力爭讓社區矯正對象“學政策、懂政策、用政策”,積極對本人和身邊的涉黑涉惡犯罪活動進行坦白檢舉;根據社區矯正對象的各自情況,開展精準的入戶走訪工作,在嚴格管控的基礎上,積極用好思想疏導武器,因材施教,因材施矯,疏導化解社區矯正對象的心理問題,讓他們投入到正常的社會生活中。
  
  完善法治宣傳機制,實現掃黑除惡法治攻勢常態化。利用新興媒體平臺的宣傳優勢,把典型案例報道轉化為法治公開課,建立健全“以案釋法”法治宣傳態勢;發揮全縣各級人民調解組織、人民調解員身處基層一線的信息資源優勢,將矛盾糾紛排查化解和掃黑除惡專項斗爭有機結合起來;配合公安、教育等部門開展“黃賭毒”“套路貸”“校園貸”專項法治宣傳;建立辦理黑惡勢力案件報告、備案制度,明確規定律師事務所辦理涉黑涉惡案件,必須及時向縣司法局報備,并定期追蹤案件辦理進度,及時掌握案件辦理情況;結合一村(社區)一法律顧問工作,推行律師參與掃黑除惡“以案釋法”宣傳活動。
  
  司法嚴,笮山清,司法明,笮山寧。掃黑除惡專項斗爭的階段性成果以及由此形成的治理基礎,是建設法治鹽邊、發展鹽邊的鋪路石,站在新時代的新起點上,鹽邊縣司法局將在縣委、縣政府的帶領下,續寫高效能治理、高質量發展的美麗繁榮和諧鹽邊新篇章。

編輯:景文軍

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