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市司法局:回頭看2020,向前看2021!
www.xhrpjc.tw 】 【 2021-01-04 09:42:55 】 【 來源:攀枝花司法行政

   2020你看到了什么?是封印的街道、沖破阻隔的擁抱、失而復得的人潮、掛滿淚水的笑臉,是逆行的白衣天使、志愿者、警察邊檢,穿梭在大街小巷的快遞小哥,還是在我們身邊的每一個普通人,無論是在困難的日子、枯燥的日子、還是開心的日子,攀枝花司法行政人永遠陪伴在您身邊?。?!
  
  一路相伴,一路向前,跟小編一起回顧攀枝花司法行政的2020年
  
  全力打好“大阻擊”戰役  持續推動全市依法防控疫情
  
  依法防控。發揮立法、執法、司法、守法、普法5個環節在疫情防控中的引領、規范和保障作用,在法治框架下抓緊抓細抓實疫情防控各項工作,為全市依法決策和依法防控提供重要參考。自新冠肺炎疫情發生后,第一時間啟動應急響應預案,成立5 個專業法治保障指導工作小組,全面梳理依法防控相關法律法規,提出有針對性的意見建議,開展有針對性的法治宣傳和法律服務,組織合法性審查60 余次,編印26 萬余字的“疫情防控法律法規指引電子手冊”和10000 余份“疫情防控法律知識八問八答”小冊子,推出疫情防控和復工復產法律問題解答3期。
  

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  全員參與。帶領干警職工馳援基層社區疫情防控工作,組織黨員先鋒隊堅守銀江鎮華山村防控一線,派出志愿者服務隊進駐東華街道陽城社區和仁和鎮沙溝社區防控一線,動員全系統向攀枝花市慈善會防疫捐款18萬余元,走訪幫扶企業、“雙報到”社區、幫扶村捐贈防疫醫用物資,開展特殊人群疫情風險排查21次,走訪排查7萬余人次,有力地維護了社會穩定。同時組織全市調解組織參與疫情防控,及時排查化解各類矛盾糾紛,特別是排查化解醫療糾紛事故,有效保障了醫療機構正常就醫秩序和醫務人員人身安全,構筑起聯防聯控、群防群治的嚴密防線,助推全市疫情防控形勢持續向好。
  

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  助推復工復產。牽頭制定《中共攀枝花市委全面依法治市委員會關于依法防控新冠肺炎疫情加快推進復工復產的工作清單》,細化37項工作任務。進入常態化疫情防控后,依托公共法律服務熱線、實體、網絡三大平臺,發揮法治宣傳和法律服務優勢,引導全市繼續做好疫情安全防控。通過采取線上受理、線下辦理、預約辦理等便民舉措,以及擴大法律援助受益群體范圍,持續提供律師、公證、仲裁、司法鑒定、法律援助等優質公共法律服務,主動服務全市復工復產復市復業,為全市經濟社會秩序全面恢復提供了堅強的法治保障。
  

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  牢固樹立“大法治”理念  持續推進全市法治環境優化
  
  統籌推進依法治市。充分發揮市委依法治市辦“統籌、協調、督導”職責作用,統籌做好全市依法防控新冠肺炎疫情工作?;I備召開市委全面依法治市委員會第二次會議,印發2020年全面依法治市工作要點、任務清單、考評細則及加快推進法治攀枝花建設的實施意見,組織開展2020年依法治市和法治政府建設綜合督查檢查考核工作。積極探索加強法治考核新舉措,健全完善領導干部述職述廉述法綜合考評體系。深入推進法治示范創建,成功申報米易縣為全省14個全面依法治縣(市、區)示范試點縣之一。加強法治人才建設,舉辦“2020年全面依法治市專題培訓班”。強化依法治市宣傳,編發全面依法治市工作簡報22期,法治攀枝花微信公眾號發布197期。加強課題研究,完成省社科聯課題《加強黨對全面依法治國的領導之四川實踐》研究任務,2項法治建設課題入選《法治藍皮書—四川依法治省報告(2021年)》。深入推進社會依法治理,牽頭制定《中共攀枝花市委全面依法治市委員會關于加強法治鄉村建設的實施意見》,筑牢鄉村振興法治保障,鹽邊縣遵法評理機制被《法治四川》采用推廣。主動融入“成渝地區雙城經濟圈”發展戰略,與重慶市長壽區搭建法治建設合作平臺。深入推進民主法制領域改革和司法行政改革,18項改革任務均按時間節點完成或有序推進。
  

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  全面推進依法行政。印發2020年度法治政府建設重點工作和考核細則,組織市級部門共同完成省政府法治政府建設第三方評估,完成法治政府建設第一責任人職責落實情況督察,市稅務局《打造“三型”稅務,優化營商環境》入選四川省法治政府建設創新實踐案例。出臺6項措施強化疫情防控法治保障,發布行政執法十大典型指導案例,落實行政執法資格認證制度,年審行政執法證件3268本,組織491 名行政執法人員參加資格認證考試,辦理行政執法證件 385個。聚焦農業農村、衛生健康、城市管理、市場監管等重點行業開展行政執法監督檢查,全面落實行政執法“三項制度”及行政執法標準化建設,建立行政執法信息通報制度,發揮負面典型警示教育作用。備案審查重大行政處罰決定50件,及時發現和糾正違法或不當行政行為。
  

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  著力化解行政爭議。建立“府院共治”聯動機制,強化訴源治理。今年全市各級行政復議機關受理公民、法人或其他組織的行政復議申請46 件,已審結30件。全市一審行政應訴案件總計65件,全市行政機關負責人出庭應訴率達100%。以市政府為被告的一審行政應訴案件5件,二審行政應訴案件3件,市政府本級無敗訴案件。
  

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  扎實開展審核審查。完成《攀枝花市森林草原防滅火條例》立法工作,于12月1日起正式施行。梳理市本級58 個行政規范性文件制定主體,依法審核83件行政規范性文件及其他涉法文件,提出180余條意見建議。備案審查市級各部門及縣(區)政府報送的27件規范性文件。對市政府對外簽訂的68 件重大協議和重大行政決策進行事先審查,對市政府25件涉法事務進行綜合研判,提出意見和建議200余條。辦理市級層面征求意見107件,省級層面征求意見23件,依法提出100余條意見建議。開展不符合《優化營商環境條例》現行規定的清理工作,清理152件涉及《條例》的規章、規范性文件和其他政策文件。開展民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件的專項清理工作,對全市行政規范性文件702件進行了全面清理,清理出涉及民法典內容的行政規范性文件4件。
  

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  深入推進法治宣傳。抓好“誰執法誰普法”普法責任制的落實,修訂完善普法責任清單;抓好傳統媒體、新媒體常態化普法宣傳,重點開展疫情防控、森林防火、優化法治營商環境、《民法典》學習宣傳;督促開展一月一主題法治宣傳,充分利用“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等重要時間節點,組織開展形式多樣的宣傳教育活動;深入推進“七五”普法宣傳和全力做好“七五”普法驗收。通過全方位持續推進法治建設,全市法治環境得到進一步優化。


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  全面構建“大服務”格局  扎實推進公共法律服務體系建設
  
  平臺建設取得新成果。整合優化全市公共法律服務資源,建成5個縣(區)公共法律服務中心、49個鄉鎮(街道)公共法律服務工作站、334個村(社區)公共法律服務工作室,實現公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平臺全覆蓋,并在市人力資源社會保障局、市退役軍人局等部門設立公共法律服務工作站,為特殊群體提供上門一站式法律服務。
  

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  服務質效實現新提升。通過強化組織領導,克服疫情不利影響,實現了全市公共法律服務提檔升級。2020年,全市公共法律服務機構解答群眾法律咨詢27899人次,普查勞動合同16668份,調解矛盾糾紛6739件,辦理訴訟業務6444件,辦理公證事項3986件,辦理司法鑒定1412件,辦理仲裁61件,受理法律援助案件1723件,組織690名考生參加國家統一法律職業資格考試。在全市初步建成了“覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠”的公共法律服務體系,群眾的法治獲得感和滿意率得到明顯提升。
  
  服務大局實現新作為。組建服務“兩城”建設法律服務團,開通民營企業法律服務“綠色通道”,深入園區企業開展一對一法治體檢和法治調研活動。全面推行刑事案件辯護全覆蓋、法律援助參與認罪認罰從寬案件辦理工作;加強司法鑒定管理與司法辦案工作銜接,健全司法鑒定人負責制,統一司法鑒定標準。
  

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  服務創新展現新亮點。在仁和區和西區探索開展自然人和企業全生命周期法律服務試點工作,大力拓展勞動就業、社會保障、醫療衛生等民生領域便民舉措。全面推廣“公證云”公證遠程網絡辦證系統和“易簡云平臺”仲裁辦案系統,極大方便了群眾辦事。
  
  嚴格落實“大管控”措施   全力夯實社會安全穩定基石
  
  鞏固基層陣地。按照司法廳“一鄉鎮(街道)一所”的設置原則,完成5個縣(區)49 個司法所立戶列編工作;申報創建6個“楓橋式”司法所,推動創建4 個“省級規范化司法所”。在我市舉辦2020年全省司法所所長示范培訓班,助推全省基層社會治理和鄉村振興提檔升級。
  

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  強化監管安全。抓好《社區矯正法》的學習宣傳和貫徹落實,嚴格執行社區矯正監管制度,強化法律法規教育和思想動態摸排,確保社區矯正對象安全穩定。2020年,全市接收451人,解除515人,在冊632人。期間,組織集中教育6517人次,開展社會適應性幫扶1152人次,給予警告23人次,收監執行7人。
  
  強化“兩員”管理。明確人民監督員參與食品安全、生態環境資源、國有土地出讓等公益訴訟案件監督范圍,今年已參與檢務活動2場次10人次。指導5個縣(區)司法局根據人民法院工作需求增選一批人民陪審員,保障市、縣(區)兩級法院正常審判活動。
  
  推進專項斗爭。全面貫徹落實市掃黑辦和司法廳有關掃黑除惡專項斗爭決策部署,持續引導全系統掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。嚴格執行律師辦理涉黑涉惡案件備案監督制度,律師參與辦理涉黑涉惡案件辯護代理三年累計188件,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果,我局被評為“全省掃黑除惡專項斗爭先進單位”。
  
  深入開展“大提升”活動  持續提升干部隊伍綜合素質
  
  思想政治建設“大提升”。堅持“不忘初心、牢記使命”的制度,開展 “守紀律、提效能、強執行、做表率”活動,打造“四支部隊”(紀律部隊、合成部隊、先鋒部隊、標桿部隊),在實踐中建設全面進步全面過硬的基層黨組織和忠誠干凈擔當的干部隊伍,市活動辦將我局活動標準作為樣本印發市級各部門學習借鑒,在“踐行初心使命、再赴國家戰略”黨建拉練活動中,攀枝花市司法局作為唯一市級機關接受現場調研。
  

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  黨風廉政建設“大提升”。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年工作同步安排,建立“兩個責任”清單管理制度,制定黨風廉政建設主體責任清單,明確責任內容、細化責任分工,實現主體責任與中心工作、業務工作的有效整合;組織開展領導干部講黨課、三線精神教育、攀枝花故事大家講等活動,深入開展“兩城”建設紀律作風保障年活動、“利劍除弊 護航花城”和“心向陽光 干凈擔當”等專項整治活動,著力提高黨員干部的宗旨意識、大局意識、服務意識和拒腐防變能力。


  黨建示范建設“大提升”。統籌推進“四型機關”創建和“四化隊伍”建設以及意識形態工作,細化全局規章管理制度和強化干警日常監督管理。完成鹽邊縣紅果彝族鄉松坪子村和鹽邊縣紅寶鄉謎塘村脫貧攻堅任務,爭取到20萬元產業發展資金用于松坪子村發展集體經濟,采取消費扶貧以購代捐10萬余元方式鞏固脫貧攻堅成果。全年創建黨員示范崗4個,示范團隊2個,最美家庭1個,巾幗標兵崗1個,“湯洪林”黨支部2個,示范創建有效帶動和提升了機關工作效能。

編輯:景文軍

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